十二年國教 一廂情願的理想
取消人工收費，並非相當可怕的事，但是交通部仍說要得到社會共識，並且要等修法成功才能實施，但是十二年國教，就完全不同了。這件事，攸關下一代莘莘學子的權益與教育品質，是人人都該感到緊張的事，教育部卻能逕自下達命令，奇不奇怪？

十二年國教，如採大學區制，有孩子恐怕會被派到非常偏遠的學校去，比方說，台中市區的學生可能會分發到埔里去，這樣，家長可以接受嗎？而且很多學生將會由抽籤決定上哪一所學校，我只能說，這是一件大工程，也是不可能令人滿意的，抽籤不能同時進行，可想而知的是：大批孩子要一個一個地來抽，但抽籤次序呢？誰有權決定抽籤次序呢？我們又要有一個抽籤來決定抽籤次序了。學生家長的反彈，絕對會造成社會的不安，但更重要的是：十二年國教對於教育的品質，有利還是有害？這才是教育當局最該注意的事，如果我知道將來升學要由抽籤決定，我會用功嗎？教育部一定要回答我這個問題。對於有希望能進入明星學校的學生，他們的升學壓力減少了嗎？明星學校的數目有限，很多功課好的同學，發現想進的學校少了，他們只有更加拚命。十二年國教能減少補習班嗎？在此提出一個警告，過去政府所有的教育改革，都未能減少補習班，反而使補習班的生意越來越好。

北北基事件應該給政府一個警愓，一個技術上的失誤，造成如此大的民怨。在我看來，十二年國教的影響，遠遠大於北北基的改革，政府不僅要注意人民的權利，更應該注意到這件措施，會不會大幅度地降低學生的程度，這是大事，不能一廂情願在「理想」的大旗下貿然實行。

既然取消人工收費，都要取得社會共識，經過修法才能實施；為何十二年國教，可以一宣布就實施？學生的教育決定他未來的命運，也決定國家的命運，政府必須小心從事，一旦失誤，對國家的損失，恐怕是難以想像的。

十二年國教 別只在升學上空轉 
最近政府不斷提出十二年國教方案，我認為必須對兩件事情要有堅定的立場。一是明星學校有無存在的必要。二是完全性的免試升學，有沒有極可怕的後遺症。很多人認為明星學校絕不能存在。理由是只要明星學校存在一天，就會感受到升學壓力。但是打倒了明星學校後，會有很多私立高中仍以考試招生。設想建中消失後，會出現一些貴族型私立高中，變成有錢人才能進，難道這是我們該有的教育制度嗎？

任何國家都需要有一批精英分子，科學界、工業界，以及人文界都需要這種人。所以明星學校絕對有存在價值。如果明星高中完全消失了，大學的程度一定會大幅下降。

至於免試升學，很多地區的高中職一年級空額，遠遠超過當地國中畢業生數目，很多學生在基測中幾乎沒有得到任何分數，也照樣升學了。我們只看到台北市很多學生過分用功，而沒有注意到很多弱勢孩子完全不念書。基本學力測驗對於這些孩子來說多少都是一種壓力，但畢竟壓力也是使他們念書的一個原因。一旦完全免試，他們會認為用功念書和不用功念書差異不大，相當多的孩子就不念書了。

我認為不該在如何升學上打轉，而應該全力提高後段班學生的學業程度。要提高後段班學生程度，必須在國小就注意到全體學生的程度，絕不能放棄任何一位。對於程度差的學生，國家一定要有某種機制，使他不會對上學感到痛苦，我們應該全力幫助這些功課不好的孩子，這才是目前最應該做的事。

考試乃是大多數人無法逃避的事情，總不能靠抽籤升大學吧！想作護士、想作律師或法官也都要考試。問題在於我們整個社會過分地吹捧考取建中、一女中的高材生，而沒有對一般同學給予任何的掌聲。總結一句，我認為不該在升學制度上空轉，而應該好好地注意如何幫助那些功課不好的小孩，鼓勵大多數考得不錯的同學。至於明星學校，應該讓他們存在，國家要靠他們的。


文/ 前靜宜大學校長  李家同  

照片提供 / 嘉義同濟中學蘇清清組長

出版 /《靜宜學訊》2012年1月